Этот тип программ разрабатывался и управляется ЕК или Представительством ЕС в стране-партнере.
Участвовать в конкурсе заявок на проекты от Беларуси могут республиканские и местные органы власти и управления, НИИ, учреждения образования, фонды, ассоциации, общественные объединения, другие некоммерческие организации.
В зависимости от типа объявленного конкурса заявка подается или в ЕК (г. Брюссель, Бельгия), или в Представительство ЕС в Беларуси.
Информация о тематических программах ЕС на 2007-2013 гг. представлена в таблице:
| Название программы | Приоритеты | Бюджет программы, млн. евро |
| Инвестирование в человеческий капитал |
- Здоровье - Гендерное равенство - Образование - Социальное обеспечение - Культура - Дети и молодежь |
997 |
| Окружающая среда и устойчивое управление природными ресурсами, включая энергетику |
- Леса - Изменение климата - Возобновляемые источники энергии |
854 |
| Миграция и предоставление убежища | 1. Налаживание связей между миграцией и развитием 2. Содействие эффективному управлению трудовой миграцией 3. Борьба с нелегальной иммиграцией и содействие выезду нелегальных иммигрантов 4. Защита мигрантов против эксплуатации и запрещения въезда 5. Поддержка убежища и международной защиты, в т.ч. через региональные программы защиты |
810 |
| Объединения граждан и органы местного самоуправления: партнерство на благо развития | 1. Разработка и реализация местных стратегий устойчивого развития 2. Внедрение и распространение инновационных подходов 3. Вовлечение граждан в процесс местного развития 4. Мероприятия на местном уровне на повышение качества и доступности коммунальных услуг или же предотвращение бедности |
903 |
| Продовольственная безопасность | 1. Исследования, инновации и распространение информации в области продовольственной безопасности 2. Использование информации для улучшения процесса принятия решений |
886,2 |
| Итого: | 4450,2 |
Выделить долю Беларуси в бюджетах конкретных программ на этапе программирования не представляется возможным по следующим причинам: средства программ такого типа распределяются между международными организациями, например, ЮНИСЕФ, УВК ООН по делам беженцев, МОМ и др., а также выделяются для проведения глобальных и местных конкурсов заявок. Эти соотношения устанавливаются ЕК. Поэтому примерная доля страны в бюджете тематической программы может быть определена по суммарному бюджету одобренных заявок.
Исключением здесь является Программа «Объединения граждан и органы местного самоуправления: партнерство на благо развития», местные конкурсы в которую объявляются Представительством ЕС в Беларуси. согласно НИП на 2012-2013 гг. общий бюджет этой программы на 2007-2013 гг. планировался в размере 10,5 млн евро.
Как и в программном периоде 2007-2013 г.г. в 2014-2020 г.г. Беларуси будут доступны тематические программы Инструмента сотрудничества в области развития.
Тематические программы были введены ЕК потому, что цели политики ЕС в рамках только географических программ этого инструмента не могли быть полностью и эффективно достигнуты.
Тематические программы состоят из трех блоков:
- Блок А - Программы по сохранению общественных благ и решению общемировых проблем.
- Блок В – Программа для организаций гражданского общества и местных органов власти.
- Блок С - Пан-африканская программа.
Беларуси будут доступны блоки А и В.
Блок А. Программа по сохранению общественных благ и решению общемировых проблем.
Целью Программы по сохранению общественных благ и общемировых проблем является укрепление сотрудничества, обмен знаниями, опытом и потенциалом стран-партнеров. Программа распространяется на следующие сферы сотрудничества, гарантируя максимально успешное взаимодействие и учитывая сильную взаимосвязь между ними:
- окружающая среда и изменения климата
- устойчивая энергетика
- развитие человеческого потенциала
- продовольственная безопасность и устойчивое сельское хозяйство
- миграция и предоставление убежища
Блок B. Программа для организаций гражданского общества и местных органов власти
В соответствии с утвержденной программой поддержки демократии, прав человека и надлежащего управления со стороны ЕС, Программа для организаций гражданского общества и местных органов власти призвана укрепить сотрудничество, процесс обмена знаниями и опытом, а также потенциалом организаций гражданского общества и местных органов власти в странах-партнерах для поддержки целей развития, утвержденных на мировом уровне.
|
№ п/п |
Название тематического блока (направления) и программ |
Бюджет, млн. ЕВРО |
|
1 |
Блок А. Тематические программы по вопросам общественных благ и общемировых проблем |
6 303,2 |
|
1.1 |
- Окружающая среда и климатические изменения |
31,8% |
|
1.2 |
- Устойчивая энергетика |
12,7% |
|
1.3 |
- Развитие человеческого потенциала |
20,0% |
|
1.4 |
- Продовольственная безопасность и устойчивое сельское хозяйство |
28,4% |
|
1.5 |
- Миграция и предоставление убежища |
7,1% |
|
2 |
Блок В. Тематические программы для организаций гражданского общества и местных органов власти |
2 000 |
Таким образом, на тематические программы с участием Беларуси в 2014 - 2020 г.г выделено более 8 млрд. ЕВРО.
Таким образом, в 2014 - 2020 г.г. будет действовать на одну тематическую программу больше, чем в 2007-2013 г.г., в частности, программа 2007 - 2013 г.г. «Окружающая среда и устойчивое управление природными ресурсами, включая энергетику» фактически разделена на две: «Окружающая среда и климатические изменения» и «Устойчивая энергетика». Заметно вырос общий бюджет доступных Беларуси тематических программ – на 57,3 %, в основном, за счет увеличения средств на поддержку окружающей среды и устойчивую энергетику, а также на повышение продовольственной безопасности безопасность и устойчивость сельского хозяйства.
Как и в программном периоде 2007 - 2013 г.г., в 2014 - 2020 г.г. тематические программы будут реализовываться через проведение глобальных и местных конкурсов заявок, а также прямого присуждения грантов. Проведение глобальных конкурсов осуществляет ЕК, а местных - Представительство ЕС в стране-партнере (в Беларуси - Представительство ЕС в Беларуси). Прямое предоставление грантов осуществляется международными организациям.